天尚娱乐法简讯速递Vol.15

行业热点

中国成为欧洲电影最大出口市场

据美媒报道，8月5日，欧洲委员会下属欧洲视听观察组织（European Audiovisual Observatory）发布的报告显示，2017年，欧洲电影在中国市场拥有了3580万人次的观众，与2016年相比增幅69%，中国在2017年已经成为欧洲电影最大出口市场。

虽然今年以来一直有声音认为中国电影市场已显疲软，但长期来看，全球电影行业仍看好中国电影市场长期的发展。今年年中普华永道发布《2019-2023娱乐及媒体行业展望》也预计中国可能将在明年超越美国成为全球第一大票仓。

暂停大陆影片和人员参加今年金马影展

据中国电影报报道，国家电影局消息，暂停大陆影片和人员参加2019年第56届台北金马影展。日前有台媒报道称，多部大陆影片参加本届金马奖角逐，但随后据新浪娱乐等媒体求证，张艺谋、刁亦男、王小帅等导演的作品均确认没有参加报名。

法规政策速递

上海自贸区临港新片区总体方案发布

8月6日，国务院同意设立中国（上海）自由贸易试验区临港新片区并同时发布了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》。

方案提出，新片区的发展目标是到2025年，建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，打造一批更高开放度的功能型平台，集聚一批世界一流企业，区域创造力和竞争力显著增强，经济实力和经济总量大幅跃升。到2035年，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端资源要素配置的核心功能，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

《方案》包括总体要求、建立以投资贸易自由化为核心的制度体系、建立全面风险管理制度、建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系、加快推进实施五个部分。其中第五点明确了要加大赋权力度，赋予新片区更大的自主发展、自主盖个和自主创新管理权限

典型案例

“图解电影”侵权案

基本案情

原告权利人拥有电视剧《三生三世十里桃花》独占专有的信息网络传播权，在授权期内，被告深圳市某科技公司在其开发运营的“图解电影”平台上的剧集栏目中提供案涉电视剧的连续图集，共382张图片，基本涵盖了该电视剧第一集的主要画面和全部情节，网页显示的观看量有6.9万。原告遂将被告诉至北京互联网法院，请求判令被告赔偿经济损失及合理费用共计50万元。

被告辩称：1）案涉网络平台仅为信息存储空间，用户自行上传分享信息，平台已发布合规声明，尽到了注意义务；2）相关画面并非电视剧连续画面，且该栏目内容的核心在于配图的文字，并非视频内容本身；3）案涉内容对电视剧未起到替代作用，从其引用的方式来看，属于合理引用，对电视剧本身主要起宣传作用。

法院判决

关于被告是否实施了提供作品的行为，法院认为，被告在明知影视类作品具有较大市场价值，不大可能授权给普通用户的情况下，仍设置网站专供普通用户提供影视资源图片集，吸引、教唆其实施上传行为，且与用户之间存在关于案涉图片集利益分享等紧密关系，具有明显的主观故意，构成共同提供涉案图片集的行为。

关于案涉平台提供图集的方式是否构成合理使用，法院认为案涉图片集几乎全部为原有剧集已有表达，虽然被告辩称使用比例低，但合理使用的判断标准应当取决于介绍、评论或者说明的合理需要，而非使用比例。本案中案涉图片集的提供并非为介绍或评论，而是迎合用户在短期内获悉剧情和主要画面内容的需求，而通过采集图片配以文字说明，案涉图片集对涉案剧集起到了实质性替代作用，影响了作品的正常使用，损害了权利人的合法利益。

最后法院综合侵权行为发生时间尚处相对的市场热播期；侵权行为持续时间较长，但被告及时删除侵权内容量等因素，酌定被告赔偿原告经济损失3万元。

典型意义

本案为我国首例关于此类以图片集方式对电视剧侵权的案件，判决明确了对电影作品信息网络权的侵权并不限于提供完整作品，提供静态的截图也可能涉嫌侵犯电影作品的信息网络传播权。本案也是关于合理使用电影作品的范围的较典型案例。